Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt (NBS)

Das Übereinkommen über die biologische Vielfalt (Convention on Biological Diversity, CBD), 1992 auf der Konferenz der Vereinten Nationen für Umwelt und Entwicklung (UNCED) beschlossen, verpflichtet in völkerrechtlich verbindlicher Form die Vertragsstaaten in Artikel 6, dass „jede Vertragspartei (…) nationale Strategien, Pläne oder Programme zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt entwickeln oder zu diesem Zweck ihre bestehenden Strategien, Pläne und Programme anpassen“ muss.

Mit der am 7. November 2007 durch das Bundeskabinett beschlossenen Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS) erfüllt die Bundesrepublik Deutschland Artikel 6 der CBD. Die NBS umfasst 330 Qualitäts- und Handlungsziele, die zu einer Vielzahl biodiversitätsrelevanter Themen konkretisiert wurden. Darunter befinden sich auch Ziele, die Nationalparks betreffen. Dazu gehören:

• Natürliche Entwicklung auf 5 Prozent der Waldfläche
• Erhaltung großräumiger, unzerschnittener Waldgebiete
• Erhaltung und Entwicklung der natürlichen und naturnahen Waldgesellschaften
• Besonderer Schutz alter Waldstandorte und Erhaltung sowie möglichst Vermehrung der Waldflächen mit traditionellen naturschutzfachlich bedeutsamen Nutzungsformen bis 2020
• Klarere Fassung der Grundsätze einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung im Gesetz bis 2010
• Zertifizierung von 80 Prozent der Waldfläche nach hochwertigen ökologischen Standards bis 2010
• Ausgeglichenes Verhältnis zwischen Waldverjüngung und Wildbesatz bis 2020
• Wildnis auf 2 Prozent der Landesfläche bis 2020
• Repräsentatives und funktionsfähiges System vernetzter Biotope auf 10 Prozent der Landesfläche bis 2010

Das Aktionsfeld „Artenschutz und genetische Vielfalt“ der NBS stellt zudem die zentrale Bedeutung der Ausweisung von Schutzgebieten und deren Vernetzung für die Erhaltung der biologischen Vielfalt heraus: „Die Artenvielfalt und die genetische Vielfalt wild lebender Pflanzen- und Tierarten wird insbesondere durch den Schutz ihrer Habitate und Lebensräume erhalten. Bei der Erhaltung reproduktionsfähiger Populationen spielen der Biotopverbund und Schutzgebietsnetze eine zentrale Rolle.“ Im Aktionsfeld „Biotopverbund und Schutzgebietsnetze“ wird die „Ausweisung neuer Nationalparke“ ausdrücklich als Maßnahme zur Umsetzung der Handlungsziele festgelegt.

Der Koalitionsvertrag 2013–2017 der Bundesregierung hat die Umsetzung der NBS ausdrücklich bekräftigt: „Wir wollen den Naturreichtum und die Artenvielfalt unserer Heimat bewahren. Die nationale Biodiversitätsstrategie wird umgesetzt.“

Natürliche Waldentwicklung auf 5 Prozent der Waldfläche (= 1 Prozent der Waldfläche im öffentlichen Eigentum) und 2 Prozent Wildnis sind dabei eigenständige Ziele mit teilweisen Überschneidungsbereichen.

Nach derzeitigem Stand (2014) sind in Deutschland 213.145 Hektar Wald, das entspricht 1,9 Prozent der Waldfläche, dauerhaft als Wald mit natürlicher Entwicklung geschützt.